朝发动这场灭国之战的？

曾布先是到了鄜延路，在延安府听取了陶节夫的情况汇报，又亲自查看了一下鄜延路的军粮仓库和军械库。

看过之后，曾布脸色很凝重，因为鄜延路一直在对外扩张，战备情况很不乐观，甚至比他们想象的还要糟糕。

曾布随后到了环庆路，在庆阳府听取了钟传的汇报，又亲自查看了一下环庆路的军粮仓库和军械库。

环庆路因为对外战事少一些，战备情况能稍好一些，但也不足以支撑收复西夏之战。

其实，赵俣君臣已然意识到了，赵宋王朝连年用兵，西北六路必定空虚。

此前，章楶在奏章里也反复强调了他在陕西前线的所见所闻。

章楶说：陕西许多地方的仓库已然空虚，经过百般调度，也只得是在物资有急用的时候再从后方勉强补充，若是听取了那些边臣及好大喜功者的议论继续向前进筑堡寨，只担心边关战事永远无法平息，如此耗费国家财用物资，必然会让边境的百姓承受物价升高的苦难，实在不是国家长治久安之计。

没错。

章楶这个西北的最高军事长官，其实是不赞成收复西夏，至少近期是这样的。他希望朝廷，操练兵马，为国理财，整修边防武备，使赵宋王朝的国力真正得到增强，则四夷必不敢再来入侵。

这也是赵宋王朝收复西夏的一个隐患。

曾布此来的任务之一就是解决这个隐患。

为此，曾布和章楶开诚布公地谈了一下。

章楶问：“陛下必灭西夏？”

曾布点点头：“圣志不可改也。”

章楶很担忧：“今六路之备不足以灭夏，曾相公想必已知。”

曾布点点头：“我此来之前，陛下已有明言，若军备足也，教你即刻拟定攻夏战略战策，尽快开战，不教西夏有喘息之机也。若军备不足，则再给你一年准备时间，朝廷将全力支持你收复西夏，缺人给人，缺粮给粮，缺钱给钱，必一劳永逸，解决此心头大患。”

章楶听完，长叹一声：“如此，这一年我等便不会再进筑堡寨，厉兵秣马，积极备战。”

听章楶这么说，曾布也松了一口气。

虽然赵俣、章惇、曾布都认为章楶是最好的收复西夏的人选，但要是无法统一章楶的思想，赵俣肯定会换帅的，赵俣和章惇甚至连备选之人都想好了。

这个人就是吕恵卿。

还好，章楶改变了心意，让赵俣君臣不用做这个艰难的决定。

至于章楶为什么改变心意，主要还是因为不久前赵俣给章

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