式开战,那就只有军队的斥候,才能获得前线的第一手情报了。
后勤方面,也是杨沅极为看重的地方。
出兵出兵,不是你有多少兵,想出就能出的。
后勤补给要是跟不上,很多时候那就是“送菜”。
经过连年战争,尤其是之前的陕西大溃败和钱荒,川峡地区的民力已经有些疲敝了。
杨沅需要钱,但又不想消耗民力过巨。
否则地方上执行起来层层加码,难保不会官逼民反,再次闹出事端来。
于是,杨沅就让乔贞和钱策商量个办法出来,并且提出了自己的一些构想。
钱策也是钱塘钱氏家族的佼佼者,较钱端礼逊色些也有限。
他和乔贞一番商量,便提出了一整套的军费筹措方案。
一是发行交子和会子。
但是如果发行过多,会导致通货膨胀和信用贬值,所以只能匡定一个可靠的发行上限。
那不足部分呢?
首先是向两浙东路、两浙西路、江南东路、江南西路、广南东路、广南西路等地区,施行科配和专卖权抵押,向富户们借钱。
顶在战争前线的一直是淮东、淮西、荆湖和利州等路。
人也是这些地区死的最多,当地百姓的生产生活受的影响也最大。
施行科配和专卖权抵押以借贷款项的地区在后方。
它们几乎没有受到过战争的影响,虽说他们贡献的赋税也更多,但是牺牲之大终究比不上战区。
如今,也只能让他们多付出一些了。
而且这些地区家底殷实,这个程度的抽血,还不至于造成民怨沸腾,继而发生兵变。
此外,杨沅还给以上包括其他非战区各路,按照当地的经济发展水平,下发了不同数额的“公债”。
杨沅要求这些地区的官员,必须完成这些公债的发行。
这种公债并非现代意义的国债公债,它在宋代时就已经出现了,但主要是地方官府行为。
在大灾之年或是面临战争的时候,当地官府会向当地百姓尤其是富户们,发行一种借款凭证,而且它是摊派性质的。
杨沅之所以没有以大宋朝廷的方式,从上而下地在全国发行,那是因为……
现在大宋朝廷的信誉……,百姓们不大信得过。
这倒不是说大宋经济要破产了。
而是,大宋天子要换人的风声,现在在民间传的很厉害。
今天买了大宋朝廷的“国债”,明天大宋朝廷不在了,那怎么办?
可是现在发行地方官府公
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